
政府近日宣佈推行耗資5,000萬元的「全民AI」普惠計劃,創新科技及工業局局長孫東更坦言這只是「試水溫」,未來不排除加碼。然而,對於這種缺乏明確考核指標(KPI)的政策,我們必須保持極高的警覺。若計劃淪為單純的「打卡」式活動,最終只會淪為浪費納稅人金錢的政績工程,難以真正協助市民在AI浪潮中實現轉型。
首先,5,000萬元預算預計僅涵蓋5萬人次,平均每人次的成本並不低。更關鍵的問題在於,政府目前並未提出具體的KPI,例如受訓後的就業率、中小企的數位轉型成功率,或是產出的實際技術應用數量。在缺乏量化成果要求的前提下,數碼港、科技園及生產力局等機構恐將活動變成「為辦而辦」,僅追求參與人數,卻忽視了教學內容是否符合市場迫切需求。
其次,AI技術迭代極快,若培訓內容脫離實際產業應用,市民耗費時間參與課程後,卻無法掌握市場所需的技能,這不僅是資金的浪費,更是一種隱性的社會成本。對於中小企而言,他們需要的不是皮毛的AI認知課程,而是能具體解決營運瓶頸、提升生產力的落地方案。若計劃未能精準對接產業痛點,所謂的「普惠」只是一句空話。
我們並非反對AI普及化,而是反對「盲目灑錢」。作為教育事務的關心者,我們要求政府在加碼預算前,必須先建立嚴謹的績效問責機制,將每一分錢花在刀口上。若政府無法交出一份詳實的成效評估報告,證明這5,000萬元確實能轉化為香港市民的競爭力,而非僅是「試水溫」的揮霍,那麼社會各界絕不能盲目支持這類缺乏指標的「無底洞」計劃。政府必須明白,缺乏KPI的政策,最終只會摧毀公眾對公共治理的信任。
「全民AI」計劃的質疑,若政府執意要將「試水溫」的預算合理化,並轉化為實質的社會價值,就必須摒棄單純追求參與人次的虛浮做法,將 KPI 核心鎖定在以下三個能夠真正衡量市民與產業轉型的關鍵指標上:
一、 培訓後的實質人工加薪幅度
AI 課程的最終目的,應是提升人力資本的市場定價。若計劃旨在「賦能」,政府必須追蹤參與者在結業後的 6 至 12 個月內,其薪酬是否因掌握了 AI 技能而獲得顯著增長。如果受訓者的職位與薪資維持不變,證明課程內容流於表面,純屬「自我感覺良好」的自我增值,而非市場導向的技能提升。我們應要求當局設定「平均加薪百分比」作為考核標準,確保資源投入能直接回饋到受訓者的經濟效益上。
二、 企業吸納能力與新就業率
單純的「受惠人次」是極具欺騙性的統計數字。真正的指標應該是「就業轉化率」,尤其是針對中高齡在職人士及應屆畢業生,衡量他們在完成計劃後,是否成功進入相關 AI 或數位化程度較高的產業鏈工作。若受訓者完成課程後,仍無法在人工智能相關崗位找到出路,政府的培訓計劃便形同「盲人騎瞎馬」,不僅浪費了參加者的寶貴時間,更讓政府補貼的資源與就業市場嚴重錯配。
三、 增加市場產業應用數目
對於中小企而言,AI 轉型的成功與否,不在於員工聽了多少場講座,而在於企業是否落實了具體的「AI 應用項目」。政府應將「輔導中小企落地數目」作為關鍵指標。例如,透過資助評估企業在導入 AI 方案後,是否確實降低了營運成本、提升了產能,或是創造了新的服務形態。只有當參與的企業數量與產業轉型個案數同步增加,這筆預算才算真正觸及了本地經濟轉型的根基,否則只是在市場邊緣進行無關痛癢的推廣。
總結而言,沒有數據支撐的「普惠」只是公帑揮霍的遮羞布。若政府無法將上述三個指標納入考核體系,這 5,000 萬元以及未來可能加碼的預算,最終只會成為教育界與產業發展中,最昂貴卻最無效的「試水溫」實驗。

